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  2007年发生在我国山西等一些省份黑砖窑、黑煤窑奴役劳工与童工事件在举国上下引起舆论一片哗然。大家是否还记得历史定格的那些画面:那些手脚并用、头发长得像野人一样的孩子,有的已经整整和外界隔绝了七年,有的因逃跑未遂被打致残;有的孩子被监工用烧红的砖头把背部烙得血肉模糊。每天拳打脚踢,棍棒伺候更是家常便饭,更有甚者,有的孩子被打手打成重伤也不给医治,如不能自愈或伤情恶化,奄奄一息时黑心的工头和窑主就把被骗的苦工活活埋掉。他们最小的只有8岁,8岁的孩子为了一顿饱餐是那么顺从,每天都干着成人都难以承受的重活。他们被限制了人身自由,全天候有监工或打手巡逻站岗。”关于以“窑”为单位的奴隶制的成因,社会各届人士看法有同有异,纷纷找原因找方案。为什么黑窑主如此罪恶的行径在一些地方长期得逞?这是“窑主心黑”所不能解释的,追根其源是社会主义信用体系建设存在着重大的问题。“诚信”缺失问题在这件事中体现的淋漓尽致。

  黑煤窑事件的本质是把人当奴隶,奴隶制盛行于市场经济和资本主义之前的时代,连马克思的社会发展阶段理论都不否认这一点,然而历史却重演,进入二十一世纪的今天,奴隶制的管理却再次上演在社会主义国家里,而黑窑事件充分暴露出人性的缺失,人性的缺失最重要的体现是个人诚信的缺失,加强个人诚信教育刻不容缓。诚信是每个人心中的美德,是一种品质,中信娱乐招商在我们这个人文社会,不管在哪一个方面,都要讲究诚信,一个拥有诚信的人不管在事业方面,还是在生活方面都会取得成功,所以诚信是一个人最为重要的一项方面。个人诚信最基本的一点就是不欺骗他人。不守信用,一个无诚信的人就会丧失品德,是一个身心不健康的人,不仅伤害了自己,也伤害了他人,可以说就是骗子,这样的人不但得不到他人的信赖,在社会上也无法立足。黑窑主花言巧语,将一批年幼儿童骗来当童工进行古代奴隶式的管理,让孩子的亲生父母与自己的子女骨肉分离,背信弃义。记得当时加急求救信直寄总理时,上面是一位46岁母亲的泣血呼喊:“救出我们被魔鬼哄骗而生活在地狱中的孩子吧!”当受苦的孩子被从“黑煤窑”中救出时,新闻媒体在报道中使用了“罄竹难书,惨绝人寰”的标题。在报道中写到“不去现场,你永远无法想象那样的触目惊心”。

  “诚信”曾是我们中华民族引以为荣的美德之一。如今在“黑煤窑”这件事上体现出血淋淋的道德丧失,人性灭绝。“诚信”从道德范畴来讲,诚信即待人处事真诚、老实、讲信誉,言必行、行必果。在《说文解字》中的解释是:“诚,信也”,“信,诚也”。可见,诚信的本义就是要诚实、诚恳、守信、有信,反对隐瞒欺诈、反对伪劣假冒、反对弄虚作假。古书《三国演义》中更有“玉可碎而不可改其白,竹可焚而不可毁其节”。一个诚实、正义的人才能为人信服。作为我们每一位中国人,更应该将它牢记,用行动将它发扬光大。然而类似“黑煤窑”、“猪肉注水”、“红油鸭蛋”等等一系列的触目惊心的事件让我们不得不对它更加过多的关注。忽视了个人诚信,就连人们的身体健康都难以保证,又如何谈得上社会的快速、健康发展呢?

  每个国家都有法律,推行法治的进程,实质上就是建设国家社会诚信的过程,法治就是国家社会信用体系建设的重要保障,要做好以下几点:

  一是加强行政执法的力度。行政执法是对国家诚信的维护,国家赋予行政机关以强制执行法律的权力,既是保障法律实施的需要,也是对行政机关的信任。行政机关的根本使命就是维护法律的公正性、平等性,并通过严格执法证明法律的效力和可信性。那些糊涂办案、事实不明或者受人蒙蔽的执法人员,不可能严格执法;那些欺上瞒下、媚上压下、一手遮天的执法人员,必然徇私枉法。“黑煤窑”事件就是一个很好的例子,当执法机关查处“黑煤窑”事件,责令关闭一些违规黑煤窑时,煤窑主竟能拿出相关审批证件,原本是“五毒具全”的竟摇身一变成“证件齐全”合理合法了,让现场执法人员瞠目结舌。执法机关及其工作人员必须忠于法律,有法必依,执法必严,不能因人因事而废法,不能因煤窑主的行贿而丧失去法律的尊严。执法不严,就是执法失信,少则损害大众对法律的信任,多则造成法律信任危机。“黑煤窑”事件折射出我国法律执法力度的不足,国家各项条款明文规定的制度,一些人仍不顾法律之规定,铤而走险,同时一些部门在查处这些“黑煤窑”事情上,也往往上面说一点,下面动一点,各自为政,不能将执法力度从上贯彻到底,下步如何加大行政执法力度,便是值得我们思考的一个问题。

  二是加大司法诚信的建设。司法是对国家诚信的救济。国家赋予司法以最后的裁决权,并设置保障其独立行使职权的制度,就是要建立一道值得各方面信赖的正义屏障。司法的诚信是国家诚信的最后堡垒。对司法官,要以直论诚,提倡诚直,戒在一个“枉”字。办案要秉公持正,以事实为根据,以法律为准绳,不能掺杂私心邪念,更不能拿法律做交易,以利害的考虑压倒合法与非法的判断。对司法官,还要以专精论诚,提倡精诚,戒在一个“懈”字。依法办事是诚的方向,固执正义是诚的工夫,不但要执诚,而且要固而执之,敢于排除各种干扰,才能达到司法的至诚至信。国家在处理黑煤窑主,将黑煤窑主绳之以法,还受害人一个公道,严厉打击不法分子嚣张气焰,就是加大司法机关执法力度最好的一个例子。

  三是加强国家对法治的管理。构建社会主义和谐社会,国家必须树立诚信的榜样。商鞅说:“法之不行,自上犯之。”这是对法治之兴废的经验总结,对于我们破解当代中国面临的“有法不依,执法不严”的难题,无不启发和借鉴意义。推进依法治国要同国家的道德建设结合起来,同党和国家构建社会主义和谐社会的政策和实践结合起来,深刻认识法治与国家诚信的内在联系。虽然德治与法治是两种不可调和的法国方略,但是,法治是不可能脱离道德的,而且本身就是国家在立法和法律实施中坚守诚信的道德表现。法治既是提高全社会道德水平的最可靠的推动力量和最有效的途径,也是衡量一个国家的道德水平的标尺,推进法治就是建设国家诚信。“黑煤窑”事件我们要引已为戒,警钟长鸣,今后杜绝此类事件再次发生。

  我国各级政府在信用体系建设中具有不可替代的作用。但政府作用有效发挥的关键取决于政府职能的准确定位。在各类的诚信之中,最重要的诚信是政府的诚信。因为从政治方面来看,作为社会关系的主要支撑点,政府的诚信度决定了政治、经济、社会的发展;从社会经济活动方面来看,政府也是市场经济的一个主体。政府如失去诚信,经济活动就会一片混乱;从国际关系角度方面来看,一个国家的声誉取决于政府诚信的国际认知度。如政府失去诚信,一切都无从谈起。因此,政府的诚信处在社会诚信的核心、主导地位,是第一诚信。“黑煤窑”事件为何能引起全国人民的关注,原因很简单:在社会主义现在代化的今天,竟然出现如此对待童工残忍的一幕,加强社会体系诚信建设刻不容缓,而社会体系诚信的建设必须从政府做起,从法律上保障,搞好第一诚信,其他的诚信才有了基础。

  一是加强政府诚信意义重大。首先,这是观念上的一个根本性变革。政府应当一诺千金,不能朝令夕改。即使为了公共利益,改变原有许可,也应当对给公民法人和其他组织的合法权益造成的伤害进行补偿。政府信用是社会信用体系的重要组成部分,政府在行使相关职能和大量的政务活动中也涉及到自身的信用问题。政府信用对社会信用体系建设起着导向作用。其次,政府诚信是我国加入世贸组织挑战的有力的执行者,信赖保护原则是与国际通行规则一致的,这标志着我国依法行政和诚信制度建设进入一个新的历史时期,要求政府建立一个失信要负责,失信要赔偿,守信的社会主义市场经济制度势在必行。再次,政府讲信用,则可以给企业和社会带来良好的示范效应;反之,政府无信,市场主体也会加以效仿,客观上使失信行为受到纵容,会对整个社会的失信行为产生恶劣的传导作用。损害的不仅仅是政府的信用形象,而且会导致全社会陷入信用危机的恶性循环之中。另外,政府失信(如服务效率低下、政府承诺不兑现等)会降低社会公众对政府的信任度,必然引起政府的信任危机。从这个意义上看,政府的失信是产生社会信用危机的重要原因之一。因此,政府信用行为直接影响着社会信用秩序。我国法律早已颁布禁止使用未成人当童工,但一些地方政府却接二连三发生“黑煤窑”童工事件不能不引起我们的反思?

  二是加强政府信用体系数据库的建设。要增加财政投资,大搞信用体系数据库建设,建立社会信用体系就是要加强硬、软件设施建设,就是要加大政府投资力度,如当前我省正在大力实施全省企业信用档案征信平台的建立,将一些违规违法,具有恶意逃费、受到执法机关查处的企业进行曝光,录入黑名单,对不良企业起到震慑作用。企业信用档案征信平台建设是一件利国利民的一件大事,需要地市政府及各相关部门的配合,但一些地方政府认为其是一项投资巨大,看不见政绩的工程,没有意识到其意义重大。一直迟迟没有启动开展,以至于征信平台建设还是处于起步阶段,从而不能从根本上解决企业及个人失信问题。黑煤窑事件也从侧面暴露出当地政府对不良企业曝光力度薄弱,对不良企业执行力度差,缺乏相应的措施和手段。

  三是加强政府权力的管理。那些黑窑表面上或许是企业,当它们依托权力奴役劳工的时候,其实已经不再是企业了。因为这些企业对待劳工的方式不是奉行“契约自由”的资本逻辑。当那些黑窑主囚禁劳工的时候,他们动用的是原本属于国家的权力,而不是资本,所以,他们是公权力的附庸,而不是企业家、商人。所以,这样的黑窑是权力的延伸。他们奉行的是权力的逻辑,而不是市场经济的逻辑。当黑煤窑事件发生后,愤怒的不仅是包工头们的残忍,还有执法者监督者的漠然,其实说他们漠然只是表面现象,最根本的是政府权力的失管。那些公权部门和公职人员一边拿者纳税人提供的薪金和待遇一边将被监督者的进贡纳入囊中。一边是包身工们的生不如死,一边是包工头们的日渐充实的口袋,一边是监督部门的歌舞升平,更有甚者,劳动监管部门把解救出来的童工再次倒卖到别的砖窑,这是怎样让人无语的一群监督者啊!这是怎样政府权力的失控啊!

  黑窑事件给社会的制度启示是多方面的,它所指向最重要的一点是如何重塑我国社会诚信体系的建设,构建真正保障公民生命权、自由权和财产权的诚信体系势在必行、刻不容缓。

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  展开全部2009年1月28日,李荞明涉嫌因盗伐林木罪被刑事拘留,并羁押于晋宁县看守所第9号监室,羁押期间,同监室在押人员张厚华,张涛等人以各种借口对李荞明多次用拳头、拖鞋进行殴打,致使其头部、胸部多处受伤。2月8日下午17时许,张涛、普华永等人又以玩游戏为名,用布头将李荞明眼睛蒙上,对其进行殴打,致使其身上有两处骨折,普华永再一次猛烈拳击后,致使李荞明撞墙倒地昏迷,经送医院抢救无效,李荞明于2月12号死亡。法医鉴定的结论是,李荞明系多次钝性外力打击致严重颅脑损伤死亡。也就是说,这是一起在押犯罪嫌疑人,以“躲猫猫”为名,殴打,施暴,致使李荞明身亡的事件。李荞明身亡后,张厚华,张涛,普华永等人,为逃避责任,逃避法律的制裁,编造了李荞明在游戏中不慎自己撞墙死亡的事实,而且订立了攻守同盟,对抗侦查。普宁县公安机关在没有深入调查取证的情况下,公布了李荞明是在游戏中不慎死亡的情况,是极不负责任和极不慎重的。也正因为如此,普宁县公安机关有关领导和看守所有关领导受到行政处分。

  同时,鉴于看守所长期存在管理混乱,不负责任,牢头狱霸的情况以及严重的渎职问题,检察机关当即对看守所有关人员以渎职罪立案侦查。目前已将看守所的两名警察刑事拘留,目前仍然在继续侦查中。检察机关对看守所的活动还有监督的责任,监督不仅仅是法律赋予的权力,更是义务。普宁县检察院驻县看守所检察室,懈怠职守,没有尽到监督的责任,其驻监所检察室的主任赵泽云已经被免职。

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